荷兰自雇居留许可完全指南
RVO 打分：三项各 ≥30 分，或经验与计划各 ≥45 分 · 月毛利润 €1,766.77 · 更新于 2026-09-25
自雇许可是什么？
自雇居留许可（荷兰语 verblijfsvergunning voor zelfstandigen）允许非欧盟公民在荷兰经营自己的企业，可以是企业主、自由职业者或独立承包商。许可最长 2 年，只要企业仍符合条件即可延期。
审批由 IND 负责，但决定性意见来自荷兰企业局（RVO）——它代表经济事务部评估你的企业是否对荷兰具有「重要利益」。RVO 的否定建议几乎总是导致拒签。
⚠️ 许可是自雇专属的：持有它不能从事受雇工作。若需受雇，雇主须另行申请工作许可，或你需要变更居留目的。
打分制怎么运作
RVO 从三个维度评分，及格规则有两种走法：
| 评分维度 | 及格方式 A | 及格方式 B |
|---|---|---|
| 个人经验 | 三项各 ≥30 分 | ≥45 分 |
| 商业计划质量 | ≥45 分 | |
| 对荷兰的附加值 | （无单独下限） |
也就是说：如果个人经验与商业计划都足够强（各 ≥45 分），第三项可以稍弱；否则三项都必须至少达到 30 分。RVO 会公布具体评分表与认可的佐证类型，且会不定期更新。
什么算「对荷兰的附加值」
- 带来外汇收入：业务能创汇。
- 为本地居民创造就业：招聘荷兰本地员工。
- 引入荷兰市场缺乏的产品或服务。
- 为所在领域带来创新。
- 外部认可：来自荷兰公共文化机构的邀请或委托、认可基金的拨款等。
关键是具体且可衡量——写明合作方、预期数量与时间安排，而不是泛泛声称「对荷兰有帮助」。一份看起来只是个人职业规划的计划书，即便商业上合理，在第三项上也往往得分很低。
每一项主张都要有证据
| 计划书中的主张 | RVO 期望的佐证 |
|---|---|
| 第一年的营业额 | 已签署的合同或来自指定客户的详细意向书 |
| 企业自有资金 | 以本人名义的银行对账单 |
| 与荷兰公司合作 | 含公司信息与商会编号的签署协议 |
| 行业经验 | 文凭、专业证书、前雇主或客户的推荐信 |
⚠️ 除荷兰语、英语、法语或德语外的其他语言文件，须由宣誓翻译人员翻译；外国官方文件通常需要合法化或海牙认证。这一步最常导致延误，应尽早安排。
豁免打分的情形
- 美国公民：依据《荷美友好条约》（DAFT）申请，免积分测试，但须满足最低资本额。
- 日本公民：依据《日荷贸易协定》，同样免积分测试，须满足最低资本额。
- 土耳其公民：依据《欧共体-土耳其联系国协定》的「静止条款」评估，采用该条款生效时的条件。
- 欧盟长期居民：持有其他成员国长期居民身份者亦免测试。
- 特定专业领域：少数领域的独立专业人士（如某些医疗专家与艺术家）依据相关部门的建议评估，而非积分测试。
收入门槛
企业须产生足够收入，使你不必依赖公共资金。IND 按法定最低工资制定该标准，以月毛利润形式公布：2026 年 7 月 1 日至 12 月 31 日为 €1,766.77（含假期津贴口径）。
⚠️ 由于该标准随最低工资调整，每年 1 月 1 日与 7 月 1 日各变化一次。提交申请当天须核对 IND 网站上的当期金额，并按许可覆盖的整个期间逐年编制利润预测。
期限与转永居
- 首次期限：最长 2 年，可延期。
- 续签审查：企业须持续满足许可颁发时的条件。法律形式变更、开展新业务、利润持续下降等情形都与延期申请相关。
- 转永居：自雇属于非临时居留目的，持该许可的年限可计入连续合法居住 5 年的要求，前提是同时满足届时适用的融入与收入条件。
- 入籍：连续居住 5 年 + A2，2026 年单人费用 €1,139。
- 决定期限：自雇申请的法定决定期限为 90 天，RVO 的咨询意见在此期限内提供。
费用明细（2026）
| 项目 | 金额 | 谁付 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 自雇许可申请费 | €423 | 申请人 | 含 DAFT 与日荷贸易协定通道 |
| 续签 | €423 | 申请人 | 与首次同价 |
| 自雇转初创（或反向） | €423 | 申请人 | 变更居留目的 |
| 已持欧盟长期居民身份者 | €254 | 申请人 | 另一成员国长期居民转来荷兰 |
| 商业计划书与会计 / 律师费 | 市场区间 | 申请人 | 须经 RVO 认可，是最大变数 |
| 文件翻译与海牙认证 | 市场区间 | 申请人 | 非荷英法德语言文件必须翻译 |
💰 政府规费本身不高（€423），真正的成本在商业计划准备、会计与翻译认证。2026 年 IND 各项费用整体上调 4.4%。所有金额以 IND 2026 年费率表为准。
常见问题
荷兰有投资移民吗？
现在没有了。荷兰曾在 2013 年 10 月推出投资者居留许可，要求向荷兰公司投资 125 万欧元，该通道已于 2024 年停止接受新申请。目前在 IND 列出的全部居留许可类别中已无这一项——其费用表中「Foreign investor」也只剩续签费、没有首次申请费。现在真实的创业路径是自雇与 Start-up 两条，都要求对荷兰有实际贡献，而不是单纯投钱。
打分是怎么算的？多少分及格？
RVO 从三个维度评分：个人经验、商业计划质量、企业对荷兰的附加值。及格有两种方式：三项各获得至少 30 分，或者个人经验与商业计划各获得至少 45 分。看起来是算术，实际留有很大判断空间。
什么算「对荷兰有附加值」？
能带来外汇收入、为本地居民创造就业、引入荷兰市场所缺乏的产品或服务，或为所在领域带来创新，这些都有分量。关键是具体且可衡量——要写明合作方、预期数量与时间安排，而不是泛泛而谈。来自荷兰公共文化机构的邀请或认可基金的拨款属于外部认可，也受重视。
没有文件佐证会怎样？
RVO 只对有文件佐证的主张评分，没有证据的说法一分不得。收入预测需要已签署的合同或详细意向书；资金需要以本人名义的银行对账单；合作需要签署的协议；专业技能需要文凭、证书与推荐信。文件不全是拒签的首要原因。
美国公民有什么特别通道？
美国公民可依据《荷美友好条约》（DAFT）申请，日本公民依据《日荷贸易协定》，两者都免于积分测试，但须满足最低资本额要求，金额由 IND 公布。土耳其公民则依据《欧共体-土耳其联系国协定》的「静止条款」评估。
自雇许可能转永居吗？
可以，而且这是它的一个优势：自雇属于非临时居留目的，因此持该许可的年限可以计入连续合法居住 5 年的要求。前提是同时满足届时适用的融入与收入条件。许可本身最长 2 年，可延期。
荷兰其他移民路径对比
| 路径 | 适合谁 | 核心门槛 |
|---|---|---|
| 高技术移民 KM | 雇主担保，月薪三档 €5,942 / €4,357 / €3,122 | 月薪 €5,942（30 岁及以上）/ €4,357（30 岁以下）/ €3,122（降低标准） |
| 欧盟蓝卡 | 月薪 €5,942，降低标准 €4,754 | 月薪 €5,942；降低标准 €4,754 |
| 求职年 | 毕业后 12 个月找工作，只能获批一次 | 毕业或答辩后 3 年内申请，居留 12 个月 |
| Start-up 初创 | 创新型企业，须有 facilitator 辅导 | 须为创新型企业，并由 facilitator 辅导 |
| 永久居留 | 连续居住 5 年 + A2 + 收入达标 | 连续合法居住 5 年 + A2 融入考试 + 收入达标 |
| 入籍 | 5 年 + A2 + €1,139；10 年提案未生效 | 连续居住 5 年 + A2 + 申请费 €1,139 |
以上均为荷兰的合法居留路径，彼此不互斥。想一次看全门槛、周期与费用，见 荷兰移民条件与政策大全。
其它国家的创业与投资通道
用投资、创业项目或长期会员身份换取居留，不依赖雇主。
以上均为各自国家的合法通道，条件、周期与费用差异很大，不能直接横向比较； 具体资格以各国官方公告为准。
⚠️ 本文为信息整理，不构成法律建议。金额、门槛与时长可能随时调整，一切以荷兰移民局（IND）与荷兰企业局（RVO）官方为准。需要个案评估可先看移民中介怎么选。